Банковская система в советское время

В апреле 1959 г. в связи с реорганизацией кредитной системы, проведенной по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 7 апреля 1959 г. «О реорганизации системы банков долгосрочных вложений» банковская система стала базироваться на трех государственных банках-монополистах: «Госбанке СССР», «Стройбанке СССР» и «Внешторгбанке СССР».

Кроме того, в стране существовали система территориальных сберегательных касс и ломбарды.

Также к 1987 г. банковская система страны помимо трех государственных банков, включала заграничные совзагранбанки:

- в Великобритании «Московский Народный банк Лондон» с отделениями в Ливане (Бейрут) и Сингапуре;

- во Франции «Коммерческий банк для Северной Европы»;

- в ФРГ «Ост-Вест Хандельсбанк АГ»;

- в Люксембурге «Ист-Вест Юнайтед банк»;

- в Австрии «Донау-банк АГ».

Кроме того, действовали «Международный банк экономического сотрудничества» и «Международный инвестиционный банк».

«Международный банк экономического сотрудничества» был учрежден в соответствии с Соглашением о многосторонних расчетах в переводных рублях и организации МБЭС от 22 октября 1963 г. между 9 странами. Место пребывания – Москва.

«Международный инвестиционный банк» – банк долгосрочного (до 15 лет) и среднесрочного (до 5 лет) кредитования был учрежден на основе Соглашения об образовании МИБ от 10 июля 1970 г. между 9 странами и начал деятельность с 01 января 1971 г. Место пребывания – Москва.

В 1987 г. внутри страны была осуществлена перестройка нижнего звена банковской системы и образованы пять специализированных банков: «Агропромбанк СССР», «Внешэкономбанк СССР», «Жилсоцбанк СССР», «Промстройбанк СССР», «Сбербанк СССР».

На верхней ступени банковской системы стоял Госбанк, который выполнял функции главного банка страны. На него возлагалась разработка сводного кредитного плана и планов распределения ресурсов и кредитных вложений по всем банкам.

Дальнейшее развитие банковской системы России связано с принятием Закона «О кооперации» (1988), который позволил образоваться кооперативным банкам, заполнившим свободную нишу в кредитовании и привлечении средств.

Первый коммерческий банк был зарегистрирован в августе 1988 г. Благоприятные условия открытия банковских кооперативов привели к широкой волне возникновения банков, своеобразному «банковскому буму». К 1 января 1989 г. в стране насчитывалось 43 коммерческих банка, спустя год - 224, а к концу 1991 г. – 1 357.

Однако основная часть этих банков представляла собой «банки-однодневки», которые создавались лишь для получения определенной части прибыли, после чего они закрывались, а на их место приходили новые, предлагавшие чрезвычайно благоприятные условия для клиентов, но также не выполнявшие свои обязательства.

Определенный порядок наступил в 1991 г., когда в декабре 1990 г. были приняты два закона: «О Государственном банке СССР» и «О банках и банковской деятельности», в которых указывались условия открытия банков, пути и методы контроля за ними.

Контрольные вопросы

1. Какие функции и операции осуществлял Государственный банк Российской империи?

2. Какие факторы способствовали росту акционерных коммерческих банков во второй половине XIX века?

3. Назовите крупнейшие акционерные банки Российской империи.

4. Какие учреждения относились в дореволюционной России к системе краткосрочного кредита?

5. Какими операциями занимались банкирские дома?

6. Что произошло с банковской системой после революции 1917 г.?

7. Чем характеризуется банковская система в советское время?