3. Заключение договора
Основные положения о заключении договора содержатся в ГК РФ (гл. 28), в соответствии с которым договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной.
Оферта содержит все существенные условия договора и по общему правилу является безотзывной. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.Для практики заключения договора оказания аудиторских услуг характерно направление аудиторской организацией исполнительному органу аудируемого лица письма-обязательства аудиторской организации о согласии на проведение аудита. Подписание письма-обязательства не исключает возможности противоречий между сторонами. Важность этого документа трудно переоценить, поскольку он документально подтверждает согласие аудиторской организации на проведение аудита.
Письмо-обязательство может не только предшествовать заключению договора оказания аудиторских услуг, но и послужить офертой разовых соглашений между аудиторской организацией и аудируемым лицом.
В аудиторской практике акцепт совершается путем письменного подтверждения экономическим субъектом согласия на условия аудита, предложенные аудиторской организацией. Порядок подготовки письма-обязательства регламентируется соответствующим правилом (стандартом). Некоторые авторы отмечают, что большая часть российских аудиторских фирм не составляет письма-обязательства, как это чаще всего имеет место в западной практике, а заключает с клиентами договоры в традиционном для нас порядке. Гражданское законодательство не запрещает делать оферты и акцепты в устной форме и заключать договоры по итогам переговоров (что чаще всего и происходит). Письмо-обязательство является не единственной, а лишь одной из возможных форм оферты в аудите .
--------------------------------
См., например: Барышников Н.П. Организация и методика проведения общего аудита. М., 1995. С.
63.
В случаях, установленных законом, договоры могут заключаться только путем проведения торгов в виде аукциона или конкурса. Закон об аудите устанавливает правило о заключении договоров о проведении ежегодных обязательных аудиторских проверок юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля государства составляет более 25%, лишь по результатам проведения открытого конкурса. (Подробнее о порядке проведения данного конкурса см. в главе IV.)
Следует отметить, что до момента заключения договора аудиторская организация совершает ряд последовательных действий, направленных на то, чтобы аудиторская проверка была проведена эффективно: вырабатывается стратегия и тактика аудиторской проверки, делается выбор процедур и методов, позволяющих наиболее эффективно достичь поставленной цели - подтверждения достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица. Для этого аудитор получает информацию о деятельности аудируемого лица, что позволяет выявить события, операции и другие особенности, которые могут оказывать существенное влияние на финансовую (бухгалтерскую) отчетность; проводит обсуждение плана (его отдельных частей) с аудируемым лицом (его работниками, членами совета директоров, членами ревизионной комиссии). На этом этапе составляется программа аудита как набор инструкций аудитора, выполняющего проверку, а также средство контроля и проверки надлежащего выполнения работы; в ней определяются характер, временные рамки и объем запланированных аудиторских процедур, необходимых для осуществления общего плана аудита. При этом надо иметь в виду, что аудитор не несет ответственности за правильную и полную разработку общего плана и программы аудита.