2.2. Основные этапы ревизионного процесса
Подготовка начинается с издания приказа или распоряжения о назначении ревизии или проверки.
Приказ или распоряжение издается за 3—5 дней до начала ревизии. Как правило, в приказе или распоряжении каждому члену ревизионной бригады указываются сроки проведения ревизии.Приказ или распоряжение доводится до членов ревизионной бригады за 2-3 дня до выезда на объект ревизии. На их основании выписываются командировочные удостоверения, если ревизируемая организация находится в другом населенном пункте. Ревизионная бригада должна изучить все документы, относящиеся к ревизуемой организации (отчетность, акты предыдущих ревизий и проверок, приказы и указания вышестоящих организаций и т.д.). При ознакомлении с ними выявляются недостатки в производственной и финансово-хозяйственной деятельности. Они записываются в рабочую тетрадь. В отделах и службах аппарата управления выясняется, какие претензии предъявляются к проверяемой организации. Затем руководитель ревизионной бригады составляет программу ревизии или проверки. В ней дается направление работы бригады, указываются особенности ревизуемого объекта.
Составление программы предстоящей ревизии — важная часть контрольно-ревизионной деятельности. Она должна быть конкретной. В ней следует указать участки работы и вопросы, которые проверяются в ревизуемый период, методы проверки (сплошной или выборочный). В программе целесообразно перечислить или приложить к ней перечень законодательных и инструктивных материалов, которыми следует пользоваться при проведении ревизии. Она утверждается руководителем вышестоящей организации, назначившим ревизию или проверку.
Руководитель ревизионной бригады должен ознакомить всех ее членов с содержанием программы и распределить задания между ними.
Кроме того, составляются задания для каждого специалиста, входящего в ревизионную бригаду. После составления программы комплексной документальной ревизии и индивидуальных заданий членам ревизионной бригады начальником контрольно-ревизионного отдела или главным бухгалтером вышестоящей организации, назначившей ревизию, проводится инструктаж. Он обязан рассказать, как лучше проводить проверку на месте, на какие стороны деятельности организации обратить особое внимание, проверить устранение нарушений, выявленных предыдущей ревизией. Инструктажем членов ревизионной бригады за-канчивается первый этап подготовки.При прибытии в ревизуемую организацию руководитель ревизионной группы обязан предъявить ее руководителю приказ или распоряжение о проведении ревизии. Руководитель организации обязан созвать совещание с начальниками отделов, служб, на котором руководитель ревизионной бригады представляет всех ее членов, знакомит с программой ревизии.
После совещания проверяющие (желательно одновременно) начинают работу в соответствии с программой. Бухгалтер-ревизор в первую очередь инвентаризует кассу. После этого члены бригады совместно с представителями организации (главным бухгалтером, заместителем руководителя организации и др.) проверяют обеспечение сохранности имущества организации. Изучается организация учета на складах, открытых площадках и в других местах хранения.
Проводится выборочная инвентаризация товарно-материальных ценностей. Такие инвентаризации рекомендуется делать по дефицитным материалам и тем номенклатурным номерам, которые по данным учета не имеют движения.
Для каждого члена бригады или в целом по ревизуемой организации руководитель ревизионной бригады готовит рабочий план, в котором указываются сроки проверки вопросов, предусмотренных программой, с целью завершения ревизии в установленный срок.
Рабочий план рекомендуется составлять по следующей форме: № Пункт Содержа Вид про Объем Фамилия, п/п програм ние работы верки или пери имя, отче мы реви од работы ство ис зии полнителя Сроки выполнения (число рабочих дней)
по плану фактически
По мере выполнения работы в плане делаются соответствующие отметки.
На последующих этапах оформляются материалы ревизии; реализуются материалы ревизии и организуется контроль за выполнением решений, принятых по результатам ревизии.