3.3. Операционный аудит - инструмент поддержки конкурентоспособности хозяйствующих субъектов
Таким образом, конкурентоспособность хозяйствующих субъектов всех форм собственности в современных условиях постоянного влияния на них всевозможных возмущений со стороны их внешнего окружения по своей сути является основополагающим понятием их функционирования и развития.
В то же время хозяйствующий субъект как определенным образом организованная открытая система представляет собой некоторое объединение всевозможных усилий ее элементов на получение ограниченных по своей сути ресурсов из системы большего порядка, их преобразование в конечный
продукт, товар, работу или услугу (конечный потребительский результат) и передачу его во внешнее окружение заинтересованному потребителю.
В свою очередь, определяя потребительские предпочтения по объему, ценовой характеристике и качеству конечного потребительского результата система управления этим субъектом, как правило, устанавливает именно те параметры, которые и характеризуют его конкурентоспособность во внешнем окружении. Определяя свои целевые установки, указанная система опирается на способность хозяйствующего субъекта поддерживать конкурентные преимущества, как в текущем времени, так и в долгосрочной перспективе.
Таким образом, можно считать, что производство конкурентоспособного продукта, товара, работы или услуги, как правило, именно и определяет целевую направленность функционирования любой хозяйствующей экономической системы во взаимосвязи и взаимодействии с системой большего порядка, в частности с ее внешним окружением.
Без выработки адекватных целевых установок невозможно эффективное развитие их конкурентных преимуществ в системе современных мировых экономических преобразований.В то же время, применяемую хозяйствующим субъектом ту или иную технологию преобразования ограниченных по своей сути ресурсов, привлекаемых этим субъектом из внешнего окружения, можно определить как способ преобразования того или иного ресурса, а также их совокупности, в конечный потребительский результат. Сама же технология, как правило, оказывает решающее влияние на возможность создания конкурентоспособного продукта, товара, работы или услуги.
Иными словами, технологию преобразования ресурсов в конечный потребительский результат можно считать процессом целедостижения при наиболее оптимальных, но в то же время необходимых затратах.
Таким образом, обобщая вышеизложенное, можно констатировать, что конкурентоспособность любого хозяйствующего субъекта зависит от:
степени его конкурентоспособности на рынке всех видов ресурсов в системе большего порядка, в частности в его внешнем окружении;
умения надлежащим образом мобилизовывать и комбинировать указанные ресурсы;
степени конкурентоспособности самого конечного потребительского результата (продукта, товара, работ или услуг), передаваемого во внешнее окружение этого субъекта, то есть непосредственно потребителю.
В то же время конкурентоспособность конечного потребительского результата, как правило, зависит от издержек процесса преобразования ресурсов в этот результат и эффективности управления этим процессом. Поэтому можно признать, что суть конкурентоспособности любой хозяйствующей экономической системы лежит в плоскости эффективного управления всей совокупностью привлекаемых и преобразуемых в процессе технологических воздействий ресурсов, а также способности этой системы эффективно реализовать себя в ее внешнем окружении, максимально используя предоставляемые ей возможности, несмотря на постоянно существующие воздействующие угрозы.
Как уже отмечалось ранее, вся совокупность ресурсов и их источников представляет собой внутренний потенциал этой системы, который должен быть конкурентоспособным, для того чтобы хозяйствующая экономическая система могла противостоять перманентным воздействиям непрерывных, в ряде случаев агрессивных, изменений, протекающих в ее внешнем окружении.
В теории управления ' принято считать, что процесс обеспечения конкурентоспособности хозяйствующего субъекта предполагает не только способность этого субъекта определять, оценивать, прогнозировать и создавать потребительские предпочтения, но и, что не менее важно, управлять ограниченными, по своей сути ресурсами (внутренним потенциалом) для удовлетворения выявленных потребительских предпочтений с наибольшей эффективностью.
При этом указанную деятельность связывают с процессами планирования, организации, координации, контроля и мотивации деятельности субъектов, направленных на достижение значительного многообразия целевыхустановок, посредством использования всего их внутреннего потенциала [185]. От качества подходов системы управления к указанным процессам, ее способности рационально привлекать и использовать ограниченные по своей сути ресурсы для достижения своих целевых установок зависит, главным образом, эффективность функционирования и развития любой хозяйствующей экономической системы.
Однако, как уже отмечалось ранее понятие «эффективность» не однозначно трактуется в современных научных источниках.
Так, например, американский ученый Й.А. Шумпетер ввел понятия статической и динамической эффективности [201]. При этом статическая эффективность характеризует текущее состояние хозяйствующей экономической системы, от которого зависит ее конкурентоспособность в краткосрочном периоде, а динамическая представляет собой эффективность развития указанной системы, которая предопределяет ее конкурентоспособность в долгосрочной перспективе.
Исследования показывают, что для практического поддержания и долгосрочного развития конкурентных преимуществ в современных условиях системе управления хозяйствующим субъектом необходимо непрерывно осуществлять всеобъемлющую исследовательскую работу. Указанная работ должна быть направлена, главным образом, на оценку операционной эффективности всех управленческих воздействий осуществляемых этой системой по отношению к внутреннему потенциалу и способности реализовать себя в системе большего порядка - внешнем окружении, как в краткосрочном периоде, так и в долгосрочной перспективе.
Однако система управления любым хозяйствующим субъектом на практике, как правило, не обладает теми возможностями, которые необходимы для реализации указанных аспектов. Причина этого заключается, прежде всего, в традиционных подходах к выполнению управленческих функций сотрудниками этих субъектов, то есть в их должностных обязанностях и нежелании выполнять дополнительные функции и задания.
Сложность указанной проблемы заключается еще и в том, что для того чтобы не быть хозяйствующим субъектом нереализованных возможностей необходимо не только мобилизовывать свой внутренний потенциал в текущем времени, но и иметь релевантные представления стратегической перспективы развития этого субъекта. Это в свою очередь требует от системы управления этим субъектом осуществления надлежащих исследований долгосрочной перспективы развития этого субъекта, его вероятных потребностей в ограниченных по своей сути ресурсах в будущем.
При этом исследования должны охватывать не только управляемую, но и управляющую подсистемы хозяйствующей экономической системы, так как операционная эффективность управленческого процесса направленного на поддержание конкурентных преимуществ, как в текущий момент времени, так и в долгосрочной перспективе целиком и полностью зависит от совокупной эффективности функционирования этих подсистем.Проведенные ранее исследования свидетельствуют, что наиболее действенным инструментом указанной исследовательской работы, обладающим при этом независимостью от управляющей и управляемой подсистем хозяйствующей экономической системы, а также объективностью получаемых в результате выводов и управленческих рекомендаций является операционный аудит. Обладая собственным методом и научным аппаратом он представляет собой комплексное и системное аудиторское исследование операционной эффективности различных предметных областей и подсистем любой хозяйствующей экономической системы. При этом основной информационной базой аудиторского исследования в отличие от экономического анализа, проводимого аналитиками хозяйствующего субъекта, является надлежащим образом проверенная релевантная как финансовая, так и нефинансовая информация, подтвержденная соответствующими аудиторскими доказательствами, собранными в процессе аудирования.
Кроме того, оценка эффективности тех или иных управленческих воздействий, а также их практической реализации при операционном
аудировании осуществляется не после их совершения, а, как правило, на стадии их подготовки, то есть на основе управленческих рекомендаций полученных по результатам операционного аудита. При этом те управленческие воздействия, которые не согласуются с целевыми установками деятельности хозяйствующего субъекта и, как следствие, снижают его конкурентные преимущества, являются не эффективными и могут быть превентивно отрегулированы системой управления аудируемого экономического субъекта.
Таким образом, важным условием поддержания конкурентоспособности хозяйствующего субъекта любой формы собственности является организация и непрерывное осуществление операционного аудиторского исследования, как текущей деятельности, так и стратегического развития этих субъектов. Однако указанный подход, в свою очередь, требует реализации некоторых, как организационных, так и методических мероприятий в рамках конкретной хозяйствующей экономической системы. Поэтому, прежде чем осуществлять указанное направление аудирования в каждом конкретном случае необходимо исходить из индивидуальности и не типичности этой системы, а также условий ее функционирования в системе большего порядка - в ее внешнем окружении.
Создавая единую конкурентоспособную хозяйствующую экономическую систему с элементом операционного аудита в отдельно взятом хозяйствующем субъекте следует учитывать, что, несмотря на единство теоретико- методологических аспектов указанного направления аудиторской деятельности, в каждом конкретном случае необходима их адаптация к конкретным условиям функционирования этой системы. Иными словами, необходимо создавать индивидуальную, присущую только этому субъекту, организационную структуру и конкретные методики исследовательских процессов, ориентированные на исследование эффективности достижения его целевых установок.
Разрабатывая конкретные методики операционного аудита для каждой конкретной хозяйствующей экономической системы необходимо, прежде всего, понять и переосмыслить сущность основополагающих истин, от правильности,
понимания которых зависит постановка задач и, как следствие, выбор соответствующего им методического арсенала аудиторского исследования.
Учитывая то, что конкурентоспособность любого хозяйствующего субъекта, а также проблемы поддержания и усиления его конкурентных преимуществ зависит, прежде всего, от совокупной, интегральной эффективности функционирования управляющей и управляемой подсистем этого субъекта, то, как следствие, необходимо в каждом конкретном случае понимать, что же представляет собой эффективность вообще и для данного конкретного субъекта в частности.
Как уже отмечалось ранее, в научных источниках практически отсутствует какое-либо единство мнений ученых и практиков относительно того, что представляет собой эффективность, как в теоретическом, так и практическом смысле. В то же время все они сходятся к единому мнению, что эффективность это степень реализации целевых установок конкретным хозяйствующим субъектом. При этом считается и с чем нельзя не согласиться, что понятие эффективность многоаспектное, многокритериальное и зависит при этом от иерархического многообразия целей конкретного хозяйствующего субъекта. Выбирая показатели и критерии для целеполагания, система управления любого хозяйствующего субъекта предопределяет и содержательную составляющую многомерной модели эффективности этого субъекта.
Таким образом, при разработке конкретных методических подходов аудирующему субъекту необходимо оценить и понять, прежде всего, именно ту иерархическую модель эффективности, которая принята и реализуется в рамках хозяйствующего субъекта как объекта предстоящих аудиторских исследований. Иными словами, аудирующий субъект должен обладать достаточными и надлежащими знаниями специфики деятельности аудируемого экономического субъекта, его структурных звеньев, технологий преобразования ограниченных по своей сути ресурсов, внешнего окружения и прочих аспектов, обуславливающих конкурентные преимущества этого субъекта. Однако при
этом следует учитывать, что сама проблема оценки эффективности требует преемственности методических подходов к аудированию, что в свою очередь предполагает единство оценок показателей и выбора критериев этих оценок.
В то же время анализ существующих точек зрения различных ученых [28, 108, 123, 165, 185 и др.] позволяет констатировать, что в настоящее время не существует универсального общего (интегрального) показателя и соответственно критерия, который позволил бы легко и доступно оценивать эффективность управляющей и управляемой подсистем хозяйствующей экономической системы и как следствие ее конкурентоспособность в целом. Однако все эти точки зрения сводятся главным образом к тому, что оценка эффективности управляющей подсистемы невозможна без одновременной оценки эффективности функционирования управляемой подсистемы, воплощающей управленческие воздействия в потребительский результат.
Таким образом, разрабатывая методические подходы операционного аудирования любого хозяйствующего субъекта, аудирующему субъекту необходимо предусмотреть такие направления аудиторских исследований, которые позволили бы получить достаточную и надлежащую информацию о целевой эффективности как меры реализации функций системы управления этого субъекта и о ресурсной эффективности как меры обеспеченности хозяйствующей экономической системы достаточным и надлежащим внутренним потенциалом.