11.5. Аудит операций по использованию материальных ценностей в производстве
Следует выяснить, не применяются ли в строительной организации устаревшие нормы и как осуществляется контроль за использованием ма-
териатов в строительном производстве. При этом аудитор должен знать, что контроль за использованием материалов в производстве ведется с помощью отчета по форме № М-29 «Отчет о расходе основных материалов в строительстве в сопоставлении с расходом, определенным по производственным нормам». Он служит основанием для списания материалов на себестоимость строительно-монтажных работ и сопоставления фактического расхода материалов с расходом, определенным по производственным нормам. Списание строительных материалов на себестоимость строительно-монтажных работ должно производиться по фактическому расходу в пределах существующих норм. Отчет по форме № М-29 составляется на основании: подписанных заказчиком актов выполненных работ за соответствующий период и журнала учета выполненных работ по форме № КС-6; утвержденных производственных норм расхода материалов; первичных документов по учету материалов и других документов. Проверяя отчеты по форме № М-29, следует выяснить, правильно ли они ведутся, на основании каких данных заполняются, требуются ли от производителей работ (мастеров) объяснения причин перерасхода по установленной форме, утверждены ли отчеты главным инженером строительной организации. Отчеты по форме № М-29 проверяются в соответствии с материальным отчетом формы № М-19.
При этом стоимость материалов, списанных на объекты строительства в отдельности по отчету формы № М-29, должна соответствовать стоимости материалов, списанных на каждый объект в отдельности по отчету формы № М-19.При проверке отчетов по форме № М-29 надо установить, не было ли случаев списания материачов по нормам, а не по фактическому расходу в пределах норм. Одним из признаков списания материалов по нормам, вместо фактического, является наличие красных (дебетовых) остатков в материальных отчетах формы № М-19.
Следует также проверить и установить, списывались ли материалы на производство строительно-монтажных работ сверх норм без объяснения причин перерасхода, относились ли на себестоимость строитель- но-монтажных работ потери и недостачи материалов, подлежащие возмещению виновными в этом лицами, привлекались ли в установленном порядке к ответственности лица, виновные в перерасходе материалов. При проверке списания материалов на строящиеся объекты необходимо иметь в виду, что по отдельным объектам списание материалов мо-жет производиться несколькими материально ответственными лицами (прорабами, мастерами). В этом случае особое внимание надо обратить на проверку списания материалов на один и то же объем работ разными материально ответственными лицами. Некоторые строительные организации списывают материалы на производство строительно-монтажных работ на основании комплектовочных карт. В данном случае надо проверить, правильно ли они составлены и как осуществляется отпуск и списание материалов на производство строительно-монтажных работ и другие цели.
При наличии на балансе строительной организации подсобных и вспомогательных производств, следует проверить правильность списания материалов на производство изготавливаемой продукции, по каким нормам производится списание материалов и кем они утверждены, полноту оприходования возвратных отходов и продукции, полученной после переработки.
На следующем этапе проверки надо проверить списание материалов по актам произвольной формы.
В процессе проверки надо установить обоснованность списания материалов по актам, следует внимательно изучить такие акты и установить, имеется ли заключение производственного отдела на их списание. Иногда списание материалов по таким актам производится по причине их некачественного поступления от поставщиков. Следует выяснить, предъявлялись ли претензии к поставщикам на некачественное поступление материалов. При проверке фактического расхода материалов в сопоставлении с нормами надо установить, правильно ли указываются единицы измерения. При уста-новлении таких фактов, надо определить их общий расход в правильных единицах измерения и выявить допущенные отклонения путем сопоставления с нормами на количество выполненных работ и выпущенной продукции. Затем следует выяснить, проводится ли организацией анализ причин отклонения фактического расхода от установленных норм, какие меры принимаются по устранению причин перерасходов, своевременно ли пересматриваются и изменяются нормы с учетом внедрения новой техники и организации производства.