Введение


Экономическая система в целом - это система производства, распределения и потребления товаров и услуг, связанная с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую природную среду. Природные ресурсы являются составной частью экономических ресурсов, т.е.
фактором производства и, наряду с трудом (рабочей силой) и капиталом, используются для изготовления товаров и оказания услуг. В то же время, капитал включает в себя уже использованные, овеществленные в нем природные ресурсы. По мере усложнения условий функционирования экономических систем, увеличения объемов производства и потребления роль природного (экологического) фактора возрастает.
Для существующего техногенного типа мирового экономического развития характерны значительные экстерналии - внешние последствия экономической деятельности, которые или не принимаются во внимание субъектами производства, или не зависят от них. С понятием экстерналий неразрывно связано понятие внешних (экстернальных) издержек, которые, в отличие от внутренних издержек производства, не включаются в рыночную цену товара. Часто экстернальные издержки трудно оценить количественно, т.е. придать им денежное выражение. Как правило, они представляют собой общественные издержки, иногда - и будущих поколений. Тесно связанные с ними «провалы рынка», когда в цене невозможно адекватно отразить экономическую ценность экологических ресурсов, являются существенной социальной проблемой экономики природопользования.
В регулировании процессов природопользования главную роль, особенно на начальных этапах, должно играть государство, что, как показал опыт экономически развитых стран, обусловлено невозможностью саморегуляции экологоэкономических систем за счет стихийных рыночных механизмов. Важнейшей причиной деградации окружающей природной среды является существенное занижение стоимости природных ресурсов, приводящее к недопустимо интенсивной их эксплуатации. Сложностью при определении экономической ценности многих природных благ является тот факт, что они не продаются на рынке (чистый воздух, ландшафты и пр.), не имеют рыночной ценности и являются общественными товарами. Эти товары характеризуются совместным потреблением, при котором потребление общественного товара одним лицом не уменьшает возможности потребления этого же товара другим лицом.
Для достижения устойчивого уровня использования природных ресурсов, определения реальных возможностей и достоверных границ антропогенного воздействия экономики на окружающую природную среду необходимо знать величину ее ассимиляционного потенциала. Если экономическая деятельность осуществляется в допустимых границах, заметного эколого-экономического ущерба не возникает. При превышении ассимиляционных ограничений возникают негативные эколого-экономические последствия, нарушается равновесие экосистем. Одной из существенных причин превышения этих пределов связано, в частности, с тем, что население и капитал в мировой экономической системе растут экспоненциально, при этом потребности людей безграничны, а природные ресурсы ограничены.

Широко используемое понятие «устойчивое развитие» (Meadows D.H., 1972 г.) как развитие, которое удовлетворяет потребности современного поколения, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности, принципиально не способствовало предотвращению развивающейся экологической катастрофы, поскольку базируется на ресурсной, а не на биосферной концепции, где «устойчивое развитие» - это (В.Г.
Горшков, 1980 г.) улучшение жизни людей в условиях устойчивой биосферы, когда хозяйственная деятельность не влечет превышения допустимого порога ее возмущения, биосфера является регулятором окружающей среды, а основой регулирующего потенциала биосферы является биоразнообразие.
В предлагаемом пособии, показано, в частности, как современная мировая экономика, игнорирующая новые экологические знания и по-прежнему рассматривающая биосферу в качестве собственного ресурса человечества, разрушает биоту и окружающую среду; как разрушение биосферы лишает человека его естественной экологической ниши, в результате чего в его популяции нарастает число людей с нарушенными генетическими программами; что для сохранения устойчивости биосферы и механизма биотической регуляция окружающей среды потребление человечества не должно превышать 1 % чистой первичной продукции глобальной биоты, а составляет оно в настоящее время около 10 % (В.Г. Горшков, Ю.М. Арский), т.е. на порядок выше допустимого порогового значения; что промышленно развитые страны усугубляют глобальные экологические проблемы в силу высокого уровня материального потребления, социального обеспечения и технического прогресса, для развивающихся же стран, характерны огромное население и его стремительный рост, быстрая экономическая эволюция и богатое, привлекательное для экспорта биологическое разнообразие.
Обоснована необходимость экологизации налоговой системы для обеспечения возможности перехода к действительно устойчивому типу развития, показано, что существующая налоговая система экологически неприемлема, что платежи за использование природных ресурсов и за загрязнение окружающей природной среды чрезвычайно низки и не стимулируют рационального природопользования, а льготы, предусмотренные налоговым законодательством для предприятий и организации, осуществляющих природоохранные мероприятия, незначительны и, поэтому, также не являются действенным стимулом для решения экологических проблем, что по причине несовершенства существующей налоговой системы инвестиции в экологию и в целом эколого-ориентированный бизнес невыгодны, а главной причиной существующей критической экологической ситуации является техногенный тип экономического развития.
Изучение законов гармонизации и оптимизации взаимоотношений общества и окружающей природной среды в условиях устойчивой биосферы во всем глобальном многообразии ее антропогенных преобразований, базирующихся на достоверных современных научных знаниях об экологических порогах развития, и связанные с ними правила поведения людей, является главной целью создания настоящего учебного пособия.
<< | >>
Источник: Гофман В.Р.. Экологические и социальные аспекты экономики природопользования: Учебное пособие. - Челябинск: Изд. ЮУрГУ,2001. - 631 с.. 2001

Еще по теме Введение:

  1. ВВЕДЕНИЕ
  2. Введение
  3. Введение
  4. Введение
  5. ВВЕДЕНИЕ
  6. Введение
  7. Введение
  8. ВВЕДЕНИЕ
  9. ВВЕДЕНИЕ
  10. Введение
  11. ВВЕДЕНИЕ
  12. Введение
- Бюджетна система України - Бюджетная система РФ - ВЕД України - ВЭД РФ - Государственное регулирование экономики России - Державне регулювання економіки в Україні - Инвестиции - Инновации - Инфляция - Информатика для экономистов - История экономики - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Логистика - Макроэкономика - Математические методы в экономике - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоги и налогообложение - Организация производства - Основы экономики - Отраслевая экономика - Политическая экономия - Региональная экономика России - Стандартизация и управление качеством продукции - Теория управления экономическими системами - Товароведение - Философия экономики - Ценообразование - Эконометрика - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятий - Экономика природопользования - Экономика регионов - Экономика труда - Экономическая география - Экономическая история - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ -