Экономическая оценка экологического воздействия и ущерба


В выражении (5.5) экологическая составляющая, Et выступает, как правило, в виде эколого-экономического ущерба - отрицательной величины, снижающей эффективность проектов. При этом под эколого-экономическим ущербом понимается денежная оценка негативных изменений в окружающей среде в результате ее загрязнения, потери качества и количества природных ресурсов, а также последствий таких изменений.

Эколого-экономический ущерб и его последствия могут проявляться в различных видах - в ухудшении здоровья человека из-за употребления загрязненной воды, загрязнения воздуха и пр. (социальный ущерб), в снижении урожайности в сельском хозяйстве на загрязненных выбросами промышленности землях, в уменьшении сроков службы металлического оборудования из-за коррозии и др. При измерении ущерба, нанесенного природе, вначале выявляются ухудшения в натуральных показателях, а затем дается их экономическая интерпретация.
Одной из важнейших экономических задач является минимизация экологического ущерба. В настоящее время имеется несколько экономических подходов, позволяющих оценить экологическое воздействие.
Во-первых - использование имеющихся (рыночных) цен для оценки воздействия на товары и услуги, при котором возможно применение следующих методов:
  • изменение продуктивности, производительности (уменьшение урожайности в сельском хозяйстве, сокращение уловов рыбы, уменьшение прироста биомассы и деградация лесов и пр.);
  • ухудшение качества жизни, или «метод потери дохода» (рост заболеваемости, смертности, ухудшение условий рекреации и пр.);
  • альтернативная стоимость;
  • сокращение сроков службы имущества (зданий, оборудования и пр.).

Во-вторых - оценка, основанная на использовании величины непосредственных затрат, расходов.
Второе направление, основанное на затратах, очевидно и не нуждается в дополнительных комментариях. Рассмотрим более подробно подход к оценке экологического воздействия, связанный с использованием имеющихся (рыночных) цен.
С использованием всех вышеперечисленных в этом подходе методов возможно получение натуральных показателей, достаточно объективно отражающих ухудшение экологической ситуации и экологический ущерб, которые могут быть оценены в стоимостной форме. Достоинство перечисленных подходов - возможность использования рыночной цены для оценки воздействия на товары и услуги. Здесь обычно применяют прямые методы анализа затрат и выгод с учетом экологических последствий воздействия проектов. Воздействия могут сказываться, как на природные системы (сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство), так и на искусственно созданные - антропогенные системы (здания, сооружения, производства в производственном и бытовом секторах).
В результате изменения качества природных ресурсов и состояния окружающей природной среды происходит изменение производительности, продуктивности природных и антропогенных систем, возможно изменение производственных затрат в этих системах.
Эти изменения влияют на объемы производства и на колебания цен, а возможные физические изменения могут быть оценены в стоимостной форме.
Метод изменения продуктивности является продолжением традиционного анализа эффективности «затраты-выгоды» при котором физические изменения производства оценивают с применением рыночных цен на используемую и производимую продукцию. Этот метод используется в двух случаях: когда оценивается абсолютная величина воздействия и когда воздействие оценивается в «приростной» форме. В первом случае сопоставляются два варианта: имеется экологическое воздействие или его нет. Например, загрязнение воздуха в результате работы предприятия приводит к снижению урожайности сельскохозяйственных угодий. Здесь требуется оценка изменения продуктивности земли, что возможно при сопоставлении урожайности аналогичных по качеству почвы участков вблизи завода и в чистом районе.
При оценке изменения продуктивности при уже имеющемся экологическом воздействии оценивается, как правило, не абсолютная величина экологических изменений, а только ее часть, непосредственно связанная с воздействием, оказываемым реализуемым проектом, понесенными затратами. Здесь оценка изменения воздействия носит «приростный» характер. Например, стоки промышленного предприятия приводят к загрязнению реки и уменьшению в ней количества рыбы. Увеличение мощности предприятия и возможное увеличение загрязненных стоков может еще больше уменьшить численность рыбы. В рассматриваемых условиях, при оценке дополнительного экологического воздействия оценивают лишь разницу между уже уменьшившимся количеством рыбы и количеством рыбы, которое имеет место после увеличения мощности упомянутого предприятия.
Оценка экологического воздействия, учитывающая изменение качества жизни, базируется на расчете потери дохода и подобна оценке изменения производительности. В качестве объекта экологического воздействия выступают люди, состояние их здоровья. Их производительность может изменяться в результате изменения состояния окружающей среды (загрязнение воды и воздуха, шумовое воздействие) и соответственно состояния их здоровья. И здесь возможна стоимостная оценка ряда показателей:
  • потеря доходов (заработной платы) в результате заболеваемости;
  • затраты на медицинское обслуживание, лекарства и пр.;
  • получение выгод благодаря предотвращению негативных экологических воздействий.

Методика альтернативной стоимости достаточно подробно рассмотрена выше. Как уже отмечалось, она измеряет упущенную выгоду индивидуума или общества при сохранении природного ресурса или блага.
<< | >>
Источник: Гофман В.Р.. Экологические и социальные аспекты экономики природопользования: Учебное пособие. - Челябинск: Изд. ЮУрГУ,2001. - 631 с.. 2001

Еще по теме Экономическая оценка экологического воздействия и ущерба:

  1. 12. Социально-экономическое и экологическое воздействие
  2. 12. Социально-экономическое и экологическое воздействие
  3. 5.1. Анализ и оценка ущерба
  4. 11.4. Учет расчетов по ущербу имуществу при наличии виновного лица, причинившего ущерб учреждению
  5. Прямой экономический ущерб
  6. Тема 14. Экономический ущерб от ЧС и методы его определения.
  7. Ущерб экономический
  8. Косвенный экономический ущерб
  9. ТЕМА 14. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УЩЕРБ ОТ ЧС И МЕТОДЫ ЕГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ.
  10. Экологическая экспертиза проектов как метод экологоэкономической оценки технической документации
  11. 3.2. ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПАРАМЕТРОВ КАЧЕСТВА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
  12. Задачи совершенствования экологической политики и экономического механизма природопользования в свете Национальная стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года.
  13. оценка факторов, воздействующих на стратегию банка
  14. Оценка факторов, воздействующих на стратегию банка
  15. 37.7. Сводная (интегральная) оценка воздействия факторов дестабилизации в регионе
  16. 5.2. Экономический механизм воздействия коммерческих банков на экономический рост и развитие
- Бюджетна система України - Бюджетная система РФ - ВЕД України - ВЭД РФ - Государственное регулирование экономики России - Державне регулювання економіки в Україні - Инвестиции - Инновации - Инфляция - Информатика для экономистов - История экономики - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Логистика - Макроэкономика - Математические методы в экономике - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоги и налогообложение - Организация производства - Основы экономики - Отраслевая экономика - Политическая экономия - Региональная экономика России - Стандартизация и управление качеством продукции - Теория управления экономическими системами - Товароведение - Философия экономики - Ценообразование - Эконометрика - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятий - Экономика природопользования - Экономика регионов - Экономика труда - Экономическая география - Экономическая история - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ -