Агропромышленный комплекс


Основные проблемы экологизации экономики России сосредоточены в двух крупнейших народнохозяйственных комплексах (секторах) страны: агропромышленном (АПК) и топливно-энергетическом (ТЭК).
Низкая эффективность использования природных ресурсов и высокая природоемкость российской экономики в целом во многом определяются современным состоянием АПК и ТЭК.
С древнейших времен земля составляет основу существования человеческого общества. Она всегда была важнейшим первичным фактором производства, а сельскохозяйственная продукция — материальной основой жизни. Земля является также пространственным базисом для размещения производительных сил и расселения людей. И в ближайшей обозримом будущем земельные ресурсы останутся фундаментом человеческой цивилизации.
Основой решения экологической и продовольственной проблем в аграрном секторе экономики является повышение плодородия земельных ресурсов, увеличение их продуктивности.
Различают естественное (природное), искусственное и экономическое плодородие. Естественное плодородие — это результат протекающих в течение многих тысяч лет геологических, климатических, почвообразовательных процессов. От естественного плодородия, наличия в почве питательных веществ, влаги, их доступности для сельскохозяйственных растений зависит качество и количество получаемого продукта. Реализация естественного плодородия почвы во многом определяется человеком, уровнем его агрокультуры и развитием производительных сил, которые позволяют существенно увеличить изначальное природное плодородие земли, создавая дополнительное, целиком зависящее от антропогенных воздействий - искусственное плодородие.
Совокупность естественного, Пе и искусственного, Пи плодородия образует экономическое плодородие, Пэ, которое отражает имеющиеся возможности земли продуцировать биомассу:
Пэ = П, + Пи              (3.1)
Количественно экономическое плодородие выражается в производстве сельскохозяйственной продукции на единицу площади.
Главной проблемой в сельском хозяйстве большинства стран мира, в т.ч. и в России, является падение естественного плодородия почв. Воспроизводство естественного плодородия определяется эколого-экономическим типом развития сельского хозяйства, степенью его устойчивости. В связи с этим можно отметить и три типа воспроизводства:
  • неполное воспроизводство естественного плодородия, или природоемкий тип ведения сельскохозяйственного производства, при котором наблюдается уменьшение естественного плодородия: П,^0;
  • простое воспроизводство естественного плодородия, или природоохранный тип сельскохозяйственного производства: Пе=Сотґ;
  • расширенное воспроизводство естественного плодородия, или природоулучшающий тип сельскохозяйственного производства: Пе^тах;

Первый тип воспроизводства естественного плодородия соответствует техногенному типу развития аграрного сектора, второй и третий — устойчивому.
В настоящее время в мировой сельскохозяйственной науке и практике основное внимание уделяется проблеме воспроизводства экономического плодородия. Вместе с тем имеются существенные различия в результатах и средствах воспроизводства естественного и экономического плодородия. Ориентация на воспроизводство (простое или расширенное) только экономического плодородия приводит к крайне неблагоприятным экологическим и экономическим последствиям: вначале наблюдается рост урожайности, затем его стабилизация и даже снижение при значительном увеличении количества применяемых искусственных средств производства, сопровождаемым одновременно уменьшением запасов естественного почвенного плодородия. Как показывает многолетний опыт целого ряда стран, попытки компенсировать снижение естественного плодородия ростом искусственного плодородия малоэффективны, поскольку по мере снижения естественного плодородия и деградации агроэкосистем результативность техники, минеральных удобрений и пестицидов значительно падает.
Существует объективный природный предел снижения естественного плодородия, при котором все созданные человеком высокопроизводительные искусственные средства производства становятся все менее и менее эффективными, при этом рост объемов применения искусственных средств производства маскирует падение естественного плодородия.
Значение простого и расширенного воспроизводства естественного плодородия в динамике для максимизации производства сельскохозяйственной продукции можно показать на простой модели:
(3.2)
(3.3)
(3.4)
Max Пэ(КД), H(K,t)=ne(K,t)+nu(K,t) Пе(КД) lt;ne(K,(t+1)),
где:
K— инвестиции, t — время (t= 1,...n).
Выражение (3.3) —модифицированное соотношение (3.1) с учетом фактора времени и инвестиций.
Как видно из (3.2-3.4), для максимизации экономического плодородия распределение инвестиций в увеличение естественного и искусственного видов плодородия должно быть таким, чтобы естественное плодородие не уменьшалось во времени. Соотношение (3.4) является необходимым условием устойчивого развития сельского хозяйства. Причина создавшегося в нашей стране неудовлетворительного положения в сельском хозяйстве, в основу развития которого положен триединый принцип: механизация, химизация, мелиорация, состоит, прежде всего, в недооценке экологического фактора.
Земельный фонд России, один из крупнейших в мире, насчитывает 1710 млн. га. Распределение и структура земельных угодий представлена в табл. 3.1. Существующие в АПК тенденции техногенного типа экономического развития ведут к экологическому кризису в сельском хозяйстве, внешними проявлениями которого является деградация и потери сельскохозяйственных угодий из-за эрозии, уменьшение содержания в почве гумуса и питательных веществ, засоление, заболачивание, чрезмерное уплотнение земли тяжелой техникой, падение естественного плодородия, загрязнение химическими продуктами и отходами животноводства. Только за последние пять лет в России выбыло из сельскохозяйственного оборота
  1. млн. гектаров, в том числе 8,2 млн. га пашни.

Уменьшение естественного плодородия связано, прежде всего, с сокращением гумусного горизонта и уменьшением содержания гумуса в почве.
Так, с 1970 г. в России площадь пашни с эродированными, засоленными и закисленными почвами увеличилась приблизительно в 2 раза, с переувлажненными и каменистыми — в 3 раза, с супесчаными — в 8 раз, потери органического вещества восполнены лишь на одну треть. Особенно заметно снижение естественного плодородия в Центрально-Черноземном, Волго-Вятском и Восточно-Сибирском регионах. За последние 30-40 лет богатые черноземы русской равнины потеряли треть гумуса, а их плодородный слой уменьшился на 10-15 см.

Распределение и структура земельного ф
онда России
Вид земельных угодий Площадь, млн. га Процент, к общей площади
Сельскохозяйственные угодья, ? 222,0 13
в том числе пашня 130,2 8
Леса и кустарниковые насаждения 785,5 46
Болота 107,6 6
Под водой 72,0 4
Под постройками, дорогами, 12,5 1
Оленьи пастбища 328,1 19
Нарушенные земли 1,1 0,1
Прочие земли 180,9 10,9
ВСЕГО 1709,8 100

По мнению специалистов, сохранение техногенных подходов в сельском хозяйстве может привести уже в ближайшие два десятилетия к крупномасштабному экологическому кризису в большинстве аграрных районов России, к массовой деградации десятков миллионов гектаров земель, что крайне отрицательно скажется на продовольственном балансе страны. Только в результате переуплотнения почвы тяжелой сельскохозяйственной техникой может быть утрачено до 15% пашни и 5-10% пастбищ. Истощающее сельскохозяйственное землепользование — основной фактор деградации почвенного покрова. Допущенное за последнее время снижение естественного плодородия почв соответствует недобору зерна в среднем около 10 ц/га. При существующей среднегодовой урожайности зерновых культур обеспечение только простого воспроизводства естественного плодородия почв позволило бы увеличить выход готовой продукции с единицы площади более чем в 1,5 раза.
Усугубление экологических проблем требует пересмотра сложившейся техногенной концепции развития АПК, крайне необходим переход к устойчивому экономическому развитию всего аграрного сектора. Главными принципами развития АПК должны стать экологизация и учет природных особенностей функционирования земельных ресурсов, в соответствии с которыми следует осуществлять мероприятия по механизации, химизации, мелиорации на основе достижений научно-технического прогресса. Для реализации этих принципов должна быть создана соответствующая государственная система рыночных регуляторов, включающая льготы, кредиты и налоги, способная изменить приоритеты в распределении ресурсов и капитальных вложений, направляемых в АПК.
В целях преодоления негативных тенденций разработана комплексная программа экологизации АПК, включающая две подпрограммы:
  • экологизация сельского хозяйства;
  • ускоренное развитие производственно-сбытовой сферы АПК: инфраструктуры и перерабатывающей промышленности.

Первая составляющая этой комплексной программы обеспечивает устойчивое развитие сельского хозяйства и всего АПК за счет простого и расширенного воспроизводства естественного плодородия почв. Реализация этого направления включает в себя, прежде всего, борьбу с эрозией почв, повсеместное применение органических удобрений, агролесомелиорацию и культуртехническую мелиорацию, известкование кислых почв, минимизацию техногенного воздействия на почвы тяжелой техникой, использование биологических методов защиты растений, оптимальные севообороты и другие «мягкие» мероприятия, которые не вносят резких изменении в экологический баланс агроэкосистем. Они должны быть приоритетной альтернативой гидротехническим мелиорациям, применению минеральных удобрений, пестицидов и других высокотоксичных химических средств, использованию тяжелой техники с повышенной нагрузкой на почву.
Реализация второй составляющей программы по ускоренному развитию производственно-сбытовой сферы позволит существенно повысить эффективность использования сельскохозяйственного сырья и ликвидировать его потери. Быстрое развитие инфраструктуры (дороги, хранилища, торговля) и перерабатывающих отраслей промышленности (пищевой и легкой) имеет важнейшее значение, как для улучшения экологической ситуации, так и для решения продовольственной проблемы в стране.
Потери, связанные с отставанием в развитии инфраструктуры и перерабатывающих отраслей промышленности, составляют в настоящее время 20-30%. Это означает, что эквивалентная часть природных ресурсов АПК, употребленных для производства потерянной продукции, в конечном счете, использована нерационально. Компенсировать эти потери приходится либо за счет расширения производства и, следовательно, введения в эксплуатацию дополнительных природных ресурсов, либо, за счет увеличения нагрузки на имеющиеся ресурсы. Вместе с тем, как показывают расчеты, только за счет ликвидации потерь сельскохозяйственной продукции можно высвободить до 30-40% используемых угодий.
Ресурсосберегающий путь в АПК на основе форсированного развития инфраструктуры и перерабатывающей промышленности представляется наиболее эффективным и в связи с тем, что уже в ближайшие годы необходимо вывести из активного использования десятки миллионов га сельскохозяйственных угодий, наиболее сильно пострадавших от антропогенного воздействия, а также из-за общего истощения природного потенциала АПК в большинстве аграрных регионов.
<< | >>
Источник: Гофман В.Р.. Экологические и социальные аспекты экономики природопользования: Учебное пособие. - Челябинск: Изд. ЮУрГУ,2001. - 631 с.. 2001

Еще по теме Агропромышленный комплекс:

  1. 8. Агропромышленный комплекс
  2. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ __________________ КОМПЛЕКС
  3. Агропромышленный комплекс
  4. § 9. Агропромышленный комплекс
  5. 26. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС (АПК) И ТЕНДЕНЦИИ ЕГО РАЗВИТИЯ
  6. § 1. Агропромышленный комплекс: состав и структура
  7. 19. Агропромышленный комплекс Республики Беларусь.
  8. Глава 27. Агропромышленный комплекс как многоотраслевая функциональная подсистема экономической системы
  9. Агропромышленный комплекс (АПК)
  10. Агропромышленный комплекс в России
  11. 7.2. Расходы бюджетной системы на развитие и содержание агропромышленного комплекса (АПК).
  12. Агропромышленный комплекс: понятие, сферы, современное состояние России
  13. § 2. Агробизнес и организационные формы элементов подсистемы агропромышленного комплекса
- Бюджетна система України - Бюджетная система РФ - ВЕД України - ВЭД РФ - Государственное регулирование экономики России - Державне регулювання економіки в Україні - Инвестиции - Инновации - Инфляция - Информатика для экономистов - История экономики - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Логистика - Макроэкономика - Математические методы в экономике - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоги и налогообложение - Организация производства - Основы экономики - Отраслевая экономика - Политическая экономия - Региональная экономика России - Стандартизация и управление качеством продукции - Теория управления экономическими системами - Товароведение - Философия экономики - Ценообразование - Эконометрика - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятий - Экономика природопользования - Экономика регионов - Экономика труда - Экономическая география - Экономическая история - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ -