Главное условие финансовой политики - «товарно-денежный баланс»


Для простоты предположим, что государство образует «замкнутое национальное хозяйство». В этом случае количество денег (их суммарная номинальная цена) в таком государстве в любой момент времени должна быть равна или пропорциональна суммарной цене всех отечественных товаров, участвующих в рыночном обороте внутри государства.

Если суммарную символическую цену, обозначенную на всех деньгах, используемых в экономическом обороте в государстве в течение года обозначить ЕЦденьги, а общую рыночную цену всех материальных товаров и прав собственности на них, реализуемых на внутреннем рынке в этот же период, обозначить ЕЦвещи, то условие товарно-денежного баланса можно записать в виде
^ Цвещи = k ^Цденьги              (1.3)
Приведенное выше условие является основой финансовой политики любого государства. Соответствие денежной массы суммарной цене производимых и реализуемых в стране отечественных товаров будем называть «товарно-денежным балансом» (ТДБ).
«Товарно-денежный баланс» (ТДБ) - соответствие символической цены денежной массы рыночной цене всех производимых и реализуемых в стране товаров
Если со временем величина коэффициента пропорциональности k растет, то в государстве происходит инфляция.
Инфляция - обесценение денег. Ревальвация - увеличение меновой цены денег.
Следует отметить, что систематическая (ежегодная) плановая ревальвация денег в истории человечества осуществлялась только в СССР после Великой Отечественной войны при И.В.Сталине.
При любом характере и при любой степени «открытости рыночной экономики» условие ТДБ должно соблюдаться и являться основой финансовой, а также экономической и государственной, национальной безопасности. Только в этом случае сохраняется суверенность государства.
Наиболее сложной и плохо известной финансово-политической проблемой является решение органами высшей государственной властью комплекса задач по обеспечению и поддержанию ТДБ. В связи с этим приоткроем комплекс таких проблем и путей их решения, отвечая на вопрос: «Как высшие органы власти Государства должны создавать и регулировать товарно-денежный баланс?»
Анализируя и раскрывая высшие тайны такого регулирования денежной массы, упростим задачу и дадим следующие модельные представления.
Все виды объектов правоотношений в стране разделим на следующие виды (классы):
  1. Объекты (виды имущества в стране), которые не являются и не должны быть предметом рыночных отношений. Цена на такие объекты не устанавливается. Они не подлежат оценке, не имеют цены (бесценны). Они полностью и безусловно исключены из ТДБ.
  2. Объекты, которые являются предметом рыночных отношений и в отношении которых формируется ТДБ:
    1. недвижимость, которая может находиться в частной собственности, и следовательно, права на нее являются предметом рыночных продаж;
    2. движимое имущество (продукция производства), работы, услуги. Объекты первого класса, на которые не распространяется ТДБ, назовем

муниципальными и государственными «объектами естественной монополии» (ОЕМ). Деление всех видов объекта права граждан и народов на указанные три класса отражено в схеме изображенной на рис.1.1.
Все виды имущества в Государстве

Объекты ТДБ: движимые вещи, используемые в рыночном
обороте
Z
Государственные и муниципальные OEM, которые не должны быть объектами ТДБ
1
'
. I
I Государственные I регуляторы: і минимальная оплата I труда; золотой запас, 1 себестоимость и др.
( Государственные ^-1 регуляторы: тарифы на I услуги естественных I монополий, налоги на I I
Объекты ТДБ: все объекты недвижимости, которые могут быть объектами частной собственности               Ж
недвижимость и т,д.

Рис. 1.1. Классификация основных объектов государственной финансовой политики и ее регуляторов
Деление всех видов имущества в стране на две группы, одна из которых не является объектом ТДБ и является бесценной, а другая - является объектом рыночных продаж и предметом ТДБ, имеет принципиальное и архиважное значение.
Бесценным объектом является территория государства вместе с его государственными границами и «источники государственной власти». Они не подлежат продаже и являются основой для регулирования цен всех товаров и денег в стране, соответствия цены денег цене товаров.
Большинству рядовых граждан неизвестно, что понимается под термином «территория страны, которая не может быть объектом продажи» и что такое «источники государственной (и муниципальной) власти». Неизвестно, что называется «объектами естественной монополии» (ОЕМ) и что такое «естественная монополия».
Поэтому, прежде, чем давать пояснение к рис.1.1, раскроем сущность понятий «муниципальные и государственные ОЕМ», «естественная монополия» и «источники государственной (национальной) и муниципальной (народной) власти». Лишь после этого можно будет понять фундаментальное значение ОЕМ для формирования ТДБ.
Рассмотрим ряд простых, постепенно усложняемых модельных представлений.
Пример 1. Рассмотрим систему, называемую единоличным жилищным хозяйством. Хозяйство - неоднородная система, состоящая из «хозяина», недвижимого имущества и связи между ними. Связь между хозяином и его имуществом называется властью над имуществом. Хозяйство, предназначенное для постоянного проживания, называется жилищным. Если хозяином является одно физическое лицо, то хозяйство называется единоличным.
В одном из законов России хозяйство названо «формой деятельности». Это грубая политическая ошибка.
Власть хозяина над имуществом может быть срочной или бессрочной, полной или ограниченной.
Если власть над вещью является полной и исключительной, то такая власть называется «собственностью». Власть - это возможность удовлетворения властителем своих потребностей за счет объекта власти.
В статьях 214 ГК РФ собственность названа имуществом, а в статье 215 ГК РФ имущество названо собственностью. Это грубейшие политические ошибки. Вещь не является властью (над человеком?), она является объектом власти (человека).
Собственник может временно или бессрочно, в ограниченном объеме или полностью уступать свою власть над вещью другому лицу. Например, передавая вещь в аренду или в пользование. Поэтому собственность можно условно назвать «источником власти (над вещью)».
Собственность, как возможность осуществления власти, является несовершенным целенаправленным действием, и следовательно, - неопределенным понятием. В то же время собственность подлежит (должна подлежать) государственному регулированию. Законную возможность осуществления собственности называют «правом собственности». С целью регулирования права собственности вводят понятие «содержание собственности» (законное содержание возможностей собственника).
Наиболее простым является содержание единоличной собственности. Начинается раскрытие такого содержания [5] с разделения возможных видов деятельности собственника на три группы: владение, пользование и распоряжение. Завершается (должно завершаться) [5] государственное моделирование содержания собственности характеристикой ее экономической целесообразности (рентабельности).
Пример 2. Рассмотрим систему, называемую «общим хозяйством». Общим называется хозяйство, в котором собственность на общее имущество осуществляют два или большее число лиц. Собственность двух и более лиц на одно и то же имущество называется общей собственностью. Никто из участников такой собственности собственником не является. Только объединение (организация) таких участников является единым (и коллективным или групповым) собственником.
Для осуществления общей собственности необходимо:
  • создать организацию из ее участников;
  • создать систему самоуправления для принятия общего решения;
  • предусмотреть общим решением распределение блага и бремени общей собственности между ее участниками;
  • обеспечить соблюдение и выполнение коллективных решений (законов общей собственности).

С этих видов деятельности начинается реализация общей собственности.
Если число совладельцев общего имущества больше 4-5 человек, то такие участники должны («императивное правило») обязательно создавать формальное хозяйство в виде юридического лица, передав общую собственность такому «символическому лицу». В противном случае реализовать общую собственность оказывается невозможно.
При создании юридического лица его учредители могут разным образом устанавливать свой правой статус, определяя организационно-правовую форму своей организации и своего символического хозяйства. Разным формам юридического лица приписывают «разную форму собственности». Термин «форма собственности» имеет смысл только для общей собственности и только при создании юридического лица для ее реализации.
Общая собственность может осуществляться разными способами. Два таких «крайних» способа получили названия: «общая совместная собственность» и «общая долевая собственность». Наиболее общим и наиболее значимым для граждан, народов и государства способом является «общая совместная собственность». При совместной собственности право участника в принятии общего решения не зависит от доли инвестиционного вклада в общее имущество (каждый участник обладает одним голосом). При совместной собственности образуется «коллектив», а при долевой собственности - «группа» ее участников.
Общая собственность является бессрочным и мощным фактором объединения людей для целей совместного общежительства и хозяйствования. Сегодня в России общая собственность разными способами фактически подавлена.
Пример 3. Это - главный пример, к которому шли авторы, чтобы разобраться в ранее поставленных вопросах.
Предположим, что участники общего хозяйства, например жилищного, договорились между собой и обособили части общего имущества в личную собственность. Например, в общем доме выделили отдельные помещения (квартиры) в частную собственность, оставив все иное неделимое имущество в общей коммунальной собственности.
Физически такой дом остается единым и нераздельным, но в нем возникают (создаются) два разных хозяйства [5]:
  • одно общее коммунальное хозяйство;
  • два или более частных хозяйства.

Имущественной основой этих разных хозяйств являются:
  • общее коммунальное имущество;
  • два или более частных имущества.

В многоквартирном доме (в ЖКХ) граница между частным имуществом (квартирой) и общим коммунальным имуществом проходит по поверхности стен и перекрытий, образующих квартиру (под слоем штукатурки, краски, обоев и т.п.). Стены, перекрытия, иные несущие конструкции здания, места общего пользования, а также земельный участок под домом - виды и части общего коммунального имущества.
Общее коммунальное имущество, которое невозможно обособить в частную собственность, со всех сторон окружает любое частное имущество.
Объекты естественной монополии (ОЕМ) - все виды общего коммунального имущества, вне которого частное имущество не существует или не может использоваться по назначению.
Например, квартиры не существуют без стен и перекрытий. Стены и перекрытия, образующие квартиры, являются ОЕМ в многоквартирном доме. Например, без общей в доме системы водоснабжения или канализации внут- риквартирные системы использоваться по назначению не могут. Например, чтобы наклеить обои на чужую стену или забить в нее гвоздь собственник должен получить разрешение у собственника стены и т.д.
В таком едином жилищно-коммунальном хозяйстве совместно реализуются два разных института собственности:
  • общая коммунальная собственность;
  • частная собственность (собственность на часть единого целого)

Участники общей коммунальной собственности образуют коммуну и являются ее членами (коммунарами). Частные собственники не являются членами коммуны. Они являются объектами власти коммуны.
Обратите внимание на уникальную специфику ОЕМ и собственности на такие объекты. Никто из частных собственников не может попасть в свое частное хозяйство, выйти из него, использовать частное хозяйство по назначению без согласия собственника ОЕМ. Собственник ОЕМ (коммуна) оказывается не только властителем над имуществом, но и над людьми (частными собственниками), которые не могут осуществлять частную собственность без согласия коммуны. Возникает слияние власти над вещью (над ОЕМ) с властью над людьми. Такой механизм объединенной власти возник при переходе людей от кочевого образа жизни к оседлому общежительству и стал основой развития государственности (и гражданственности -цивилизации).
Собственность на ОЕМ - «источник власти» в едином хозяйственном комплексе, в том числе в ЖКХ. Владелец ОЕМ может волюнтаристски требовать с частных собственников плату за проход (пошлину), оплату своих коммунальных услуг по любым тарифам, а за неуплату отбирать у них частное имущество и собственность на него.
Тот, кто захватит ОЕМ в свою собственность, становится властителем, который назван древними греками «олигархом». Если рабовладелец господствует над людьми за счет применения физического насилия, то олигарх господствует за счет собственности на ОЕМ.
Если в роли членов коммуны и в роли частных собственников выступают одни и те же физические лица, то в таком ЖКХ возникает «самовластие». Власть людей самих над собой (при осуществлении ими разных функций) является естественной властью в отличие от власти рабовладельцев и олигархов. Наличие такой власти у коммуны называется ее «естественной монополией» (естественной исключительностью власти).
В этом случае частная собственность является «естественным сервитутом», который члены коммуны предоставляют сами себе (участникам коммуны).
Коммунальная собственность объединяет людей, а частная собственность раскрепощает свободу, но на условиях сохранения коммуны и общего коммунального имущества. В противном случае частная собственность становится фактором разобщения, вражды и войны между совладельцами ЖКХ. Именно такая ситуация возникла сегодня в России.
Пример 4 (заключительный). Предположим, что мы рассматриваем город как единое народное муниципальное хозяйство. В таком хозяйстве к муниципальным ОЕМ относятся: имущественная граница города, недра под городом, все улицы и площади в городе, вне подземные, наземные и воздушные коммуникации и системы, используемые для водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и т.п. Они должны находиться в общей коммунальной собственности людей, образующих муниципальную общину (коммуну). Такая формальная организация, обладающая статусом юридического лица - собственника муниципальных ОЕМ, называется «народомгорода», а члены - «гражданами».
В Российской Империи понятие «народ города», представления об ОЕМ и эффективную модель народного самоуправления впервые ввела в 1785 году Екатерина Вторая.
Только благодаря наличию у такого народа прав собственности на муниципальные ОЕМ (источник власти), этот народ способен властвовать сам над собой, над всеми своими членами и над сторонними лицами на территории муниципального народного хозяйства. На территории города может находиться множество разных частных хозяйств граждан данного народа, других граждан данного государства или иностранных граждан, но все такие хозяйства со всех сторон окружены муниципальными ОЕМ. Муниципальная власть от имени народа может устанавливать разные законы по реализации муниципальной собственности, в том числе устанавливать разным лицам разные тарифы за оказание «муниципальных услуг». В этом случае общая коммунальная собственность в соответствии с организационно-правовой формой объединения ее участников называется «муниципальной собственностью».
Естественно, что народ города и его органы муниципальной власти не должны продавать источник муниципальной власти - муниципальную собственность на муниципальные ОЕМ. Защита и охрана такой естественной монополии народа - основа его жизнесуществования. ОЕМ не являются предметом продаж.
Теперь предположим, что народы разных муниципальных народных хозяйств объединились в одно общее государство с образованием межмуни- ципальных (государственных) ОЕМ и созданием межмуниципальных (государственных) органов власти. Народы образуют объединение (нацию), осуществляющее суверенную государственность. Очевидно, что государственные (национальные) ОЕМ и собственность на них станут «источниками государственной власти». Очевидно, что они не должны подлежать распродаже, не должны быть объектами рыночных продаж.
На этом рассмотрение примеров закончим и вернемся к рис.1.1.
На рис.1.1 государственные и муниципальные ОЕМ отделены от всех других видов имущества и символизируют «источник власти в государстве». Используя ОЕМ, органы государственной и муниципальной власти формируют основы ценообразования рыночных товаров - коммунальные (муниципальные и государственные) тарифы и налог на недвижимость. Это обстоятельство под девизом «государственные регуляторы» отражено пунктирными стрелками на рис.1.1.
Итак, наряду с ценой на природные и иные коммунальные ресурсы (первичные государственные регуляторы цены товаров и ТДБ) в ценообразовании движимых товаров существенную роль играют условия осуществления частной собственности и разные виды ее обременения.
Следующей группой факторов, определяющих рыночное ценообразование и формирование ТДБ, являются государственные регуляторы, обеспечивающие свободу и охрану труда, себестоимости товаров и минимальной оплаты труда. Напомним, что именно через систему оплаты труда Государство вводит в обращение свою денежную массу (национальную валюту). В рамках такой эмиссии начинается обеспечение ТДБ.
Наряду с такими регуляторами используется значительное число других (третьестепенных) регуляторов, в том числе обеспечение денежной массы золотовалютным резервом.
Приводя схему на рис.1.1, авторы дали упрощенное представление об основах формирования прогрессивной национальной финансовой политики и ее основных (первичных и вторичных) государственных регуляторах, их иерархии.
Подчеркнем, что формирование и использование золотого и валютного резерва Государства в качестве регулятора ТДБ относится к третьестепенным задачам, а роль такого регулятора в единой финансово-экономической политике Государства является (относительно) ничтожной.
Отметим, что специфика социалистического строя и социалистического экономического уклада в СССР позволила до предела упростить роль главнейших финансовых регуляторов (собственности на ОЕМ и свободы труда) и облегчить И.Сталину (и Воскресенскому) государственное планирование ТДБ. Это стало одной из причин рекордного в истории человечества роста национального валового продукта в СССР (до 100 и более процентов в год) при И.Сталине. Ни одно государство в истории человечества не смогло так быстро, бескровно и к выгоде подавляющего большинства своих граждан при одновременном их приумножении и росте интеллекта так сильно приумножить богатства всех граждан, народов и государства в целом, ликвидировать страх граждан за Будущее.
Однако, советский строй и уклад, созданный И.Сталиным, по разным причинам оказался уязвимым, что привело к стагнации в экономике, а после разработки идеологии «холодной» войны талантливым Дж. Кеннеди - к разрушению величайшей в истории человечества «Советской государственности».
<< | >>
Источник: Ланцов В.М., Киреева Т.М, Устинов А.Э.,Фаррахов А.Г, Фаизова Р.Р.. Ростовщичество и лихва в кредитных договорах и в финансовой политике. - Казань: ЗАО «Новое Знание»,2009. - 248 с. ISBN 978-5-89347-555-5. 2009

Еще по теме Главное условие финансовой политики - «товарно-денежный баланс»:

  1. Денежно-кредитная политика является одним из главных звеньев экономической политики государства и представляет собой систему целей, методов и инструментов денежно-кредитного регулирования, разработанных центральным банком совместно с правительством, для обеспечения необходимых условий в денежно-кредитной сфере в целях развития национальной экономики
  2. Равновесие на товарном, денежном рынках и платежного баланса
  3. Глава 14. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
  4. 2.1. Основные формы нарушения реального товарно-денежного баланса на рынке
  5. 1.2. Обеспечение эквивалентного обмена путем сохранения реального товарно-денежного баланса на рынке
  6. Финансовая политика: понятие, главная задача.
  7. 1.3. Реализация финансовой политики как главная цель управления финансами
  8. 2. Использование денежно-кредитной политики в условиях различной мобильности капитала
  9. Деловые игры, кейсыСоставление баланса денежных поступлений и выплатна основе выбора кредитной политики
  10. 7. Денежно- кредитная политика- как составная часть финансовой политики.
  11. 7. Денежно- кредитная политика- как составная часть финансовой политики.
  12.     Денежно-кредитная политика Банка России в условиях экономического кризиса
  13. Вопрос 33. Денежно-кредитная политика Банка России, ее элементы и   особенности в современных условиях.
  14. ТЕМА 9. ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВОЙ И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ СИСТЕМ. ОСНОВЫ ФИНАНСОВОИ И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОИ ПОЛИТИКИ
  15. § 3.1. Обзор операционных целей денежно-кредитной политики в условиях таргетирования инфляции
  16. Промежуточные цели денежно-кредитной политики в условиях трансформации экономической системы
  17. ГЛАВА XIV. КРИЗИС ДЕНЕЖНЫХ СИСТЕМ И ПОСЛЕВОЕННЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ В ГЛАВНЕЙШИХ СТРАНАХ ЕВРОПЫ.
  18. Главное условие стабильности экономики
  19. 10. Понятие и составляющие товарной политики фирмы. Формирование ассорти­мента и управления им. Понятие товарной номенклатуры и категории, описы­вающие ее.