загрузка...

1.2. Роль и место операционного аудита в управлениихозяйствующим субъектом

Наука и практика управления сегодня едины в том, что аудит является неотъемлемой частью современной системы управления и развития хозяйствующих субъектов (независимо от форм их собственности).
Концепция аудита в течение многих десятилетий подвергалась постоянному усовершенствованию. В настоящее время аудит представляет собой не только вид профессиональной деятельности, но и определенную систему знаний, направленную на решение перманентно меняющихся потребностей современного общества.
В то же время, как было отмечено ранее, не существует однозначного определения понятия аудит в целом и операционный аудит в частности. Но практически никто не отрицает, что в российских условиях операционный аудит это абсолютно новая концепция современного системного и комплексного управления хозяйствующими субъектами (независимо от форм их собственности). В основе этой концепции лежит стремление современных систем управления хозяйствующими субъектами обеспечить успешное функционирование хозяйствующей экономической системы как в текущий момент времени, так и (что особенно важно) в стратегической перспективе путем:
адаптации стратегических целей к перманентным воздействиям внешнего окружения;
согласования оперативных управленческих решений со стратегическими;
создания системы обеспечения управления своевременной,
достаточной и надлежащим образом подготовленной информационной базой (для различных уровней управления), свободной от постоянно присутствующего на практике информационного риска;
адаптации самой системы управления хозяйствующим субъектом в целях повышения ее гибкости и способности быстро реагировать на перманентно меняющиеся требования и условия как внешней, так и внутренней среды этого субъекта;
поддержания конкурентоспособности любого хозяйствующего субъекта (независимо от формы его собственности).
Учитывая то, что операционный аудит, как было отмечено ранее, представляет собой интегрированную в систему управления хозяйствующим субъектом подсистему аудита-консалтинга этого субъекта, следует предположить, что основными компонентами его концепции являются операционный аудит как функция и операционный аудит как носитель этой функции, реализуемые внешним независимым аудирующим субъектом.
Достоинством указанного подхода является то, что:
внешний аудирующий субъект выполняет свои функции на основе договорных отношений с аудируемым экономическим субъектом, определяющие не только временной интервал, но и конкретную проблему, надлежащее решение которой ожидает система управления этим субъектом (клиентом);
существует возможность получения управленческих рекомендаций основанных на профессионализме независимых специалистов, обладающих опытом и знаниями по конкретной проблематике, приобретенными при проведении аналогичных исследований на различных объектах, относящихся не только к отрасли аудируемого экономического субъекта, но и к смежным с ней областям; обладая надлежащей методологической базой, внешний аудирующий субъект способен обеспечить системный подход к
проведению аудиторских исследований;
внешний независимый аудирующий субъект способен предоставить относительно беспристрастные управленческие рекомендации, так как он не зависит от системы управления этим субъектом.
В то же время важно понять, что операционный аудит в системе управления хозяйствующим субъектом в современных условиях предполагает определенный образ мышления и некий эффективный процесс обеспечения этой системы надлежащим образом подготовленными управленческими рекомендациями по реализации процесса адаптации хозяйствующей экономической системы к всевозможным внешним и внутренним воздействиям и ситуационным проявлениям, а также поддержания конкурентоспособности этой системы как на текущий момент времени, так и долгосрочную перспективу.
Однако для того чтобы операционный аудит был эффективным и отвечал всем требованиям науки и практики современного управления важно понять, что его функциональные возможности будут не полными, если он не в состоянии оперативно выявлять, исследовать и адекватно реагировать на всевозможные перманентно возникающие проявления окружающей действительности. В свою очередь полноценная практическая реализация указанных аспектов посредством использования только лишь возможностей и достоинств внешнего независимого аудиторского исследования не обеспечивается по причине целого ряда существенных недостатков. К ним следует отнести:
вероятность применения некоторого набора стандартизированных, при этом не адаптированных к индивидуальным особенностям аудируемого экономического субъекта, методик, что, в свою очередь, ухудшает не только качество процесса аудирования, но и, что весьма значимо для хозяйствующего субъекта, качество вырабатываемых управленческих рекомендаций; недостаточное знание бизнеса аудируемого экономического
субъекта;
не регулярное (эпизодическое) проведение самого аудиторского исследования (в частности только при возникновении проблемы).
В этой связи заслуживает особого внимания возможность адаптации и применения в рамках операционного аудита основополагающих концепций контроллинга [91], реализация которых позволит расширить его потенциальные возможности. При этом консалтинговая составляющая операционного аудита, не исключается, а по возможности дополняет процесс аудиторского исследования усиливая его потенциал и реализуется в форме независимой экспертизы по различным аспектам деятельности аудируемого экономического субъекта (в частности по проблемам эффективного развития хозяйствующих экономических систем, подсистем, бизнес-процессов и их составляющих бизнес-операций).
Таким образом, можно с уверенностью констатировать, что подсистема операционного аудита, как синтезированная взаимодополняющая общность аудита-контроллинга и* аудита-консалтинга и интегрированная надлежащим образом в систему управления, выполняет не только чисто сервисную функцию для этой системы, но и расширяет ее современные управленческие возможности.
Иными словами, операционный аудит в современных условиях развития управленческой науки и практики следует считать философией и образом мышления системы управления любым хозяйствующим субъектом, ориентированной на эффективное развитие этих субъектов в долгосрочной перспективе, нежели дань современной моде.
Поэтому, обобщая вышеизложенное можно признать, что концепция операционного аудита представляет собой совокупность суждений о его функциональном разграничении, институциональном оформлении и методологической вооруженности в контексте основополагающих целевых установок функционирования хозяйствующих экономических систем, релевантных к нему и его целям, вытекающим из текущих задач и
стратегических целей этих систем.
В этой связи для определения роли и места операционного аудита в управлении можно выделить целый ряд аспектов, которые непосредственно связаны с его функциональным обоснованием и институциональным представлением. К ним относятся:
адаптивность хозяйственной экономической системы и ее конкурентоспособность, как в текущем периоде, так и стратегической перспективе; управленческое информационное поле;
корректирующие рекомендации по уже принятым управленческим решениям и рекомендации по вновь принимаемым как оперативным, так и стратегическим решениям.
Из теории управления известно [116, 126, 135, 191 и др.], что каждый хозяйствующий субъект следует определенной стратегии, которая реализуется через определенную организацию функций, бизнес-процессов и создание наиболее оптимальной для окружающей действительности организационной структуры.
Операционный аудит, в свою очередь, интегрируясь в систему управления, исследует хозяйствующую экономическую систему в целом и отдельные ее элементы на предмет их эффективности, вырабатывает управленческие рекомендации с целью оперативной оптимизации адаптивных свойств в текущий момент времени и поддержания конкурентоспособности этой системы в стратегической перспективе.
Не менее важным аспектом, требующим особого внимания и надлежащего подхода к его практической реализации в рамках операционного аудита, является подготовка для системы управления хозяйствующим субъектом и что не менее важно использование в своих интересах управленческой информационной базы, ориентированной не только на данные учета, но и охватывающего всю целевую систему этого субъекта. Это, в свою очередь, расширяет релевантное информационное поле не только системы управления аудируемого хозяйствующего субъекта, но и самого операционного
аудита. К источникам указанных информационных потоков относится информация по различным предметным областям (управление, производство, технология, маркетинг и пр.), реализуемым в рамках непрерывно функционирующих хозяйствующих экономических систем.
Никто не будет отрицать, что качество принимаемых управленческих решений зависит от качества информационного обеспечения этих процессов. Таким образом, операционный аудит в системе управления хозяйствующим субъектом призван не только обеспечить эту систему достаточной информационной составляющей управленческого процесса, но и подготовить, что является более важным для управления аспектом, на ее основе надлежащие с профессиональной точки зрения управленческие рекомендации. Иными словами операционный аудит, интегрированный в систему управления хозяйствующим субъектом, призван сориентировать эту систему на оптимальные управленческие решения и, как следствие, на надлежащие и своевременные (как оперативные, так и стратегические) управленческие воздействия, как на управляемую подсистему, так и внешнее окружение этого субъекта.
Однако акцент на информационное обеспечение системы управления хозяйствующим субъектом не позволяет в полной мере реализовать сущностные возможности операционного аудита. В настоящее время уже недостаточно иметь, пусть даже надлежащим образом подготовленную, информацию о результатах деятельности хозяйствующего субъекта в целом. Необходима своевременная диагностика и мониторинг вклада отдельных направлений деятельности, структурных звеньев, бизнес-процессов и их бизнес-операций в хозяйственный оборот, осуществляемый в рамках этого субъекта. Это в свою очередь требует понимания роли операционного аудита в реализации и иных основополагающих функций управления. Особенно это касается вопросов целеполагания, планирования, организации, контроля и координации.
Как уже отмечалось ранее, основная функциональная составляющая
операционного аудита представляет собой ориентированную на долгосрочную перспективу систему информационно-аналитической, методологической и инструментальной поддержки системы управления хозяйствующим субъектом на всем протяжении управленческого цикла по всем функциональным аспектам деятельности этого субъекта, бизнес-процессам и их составляющим бизнес- операциям. Одной из главных причин необходимости организации и реализации на практике управления указанной системы является все возрастающая потребность системной интеграции различных аспектов управления бизнес-процессами в организационной системе.
В то же время следует подчеркнуть, что, несмотря на свои возможности и особенности, операционный аудит не обеспечивает автоматически адаптивность и конкурентоспособность любого хозяйствующего субъекта, освобождая саму систему управления этими субъектами от их непосредственных функций. Его функция направлена, главным образом, на поддержку системы управления хозяйствующим субъектом при принятии управленческих решений не только в долгосрочной перспективе, но и оперативном (текущем) времени. Без оперативной оптимизации процесса решения перманентно возникающих проблем управления невозможно осуществлять поддержку управленческих решений в долгосрочной перспективе.
Таким образом, дуалистическая концепция оперативного и стратегического управления хозяйствующими субъектами (независимо от их формы собственности), признанная как в теории, так и применяемая в практике мировых лидеров хозяйственного оборота, требует реализации соответствующей системы поддержки управленческих решений. Поэтому операционный аудит в управлении можно подразделить соответственно на оперативный и стратегический. Однако по нашему мнению указанное разделение можно считать условным, так как практическое его осуществление в рамках любого хозяйствующего субъекта возможно только лишь на основе принципа системности, комплексности, цикличности, динамичности и, что не
менее важно, ориентации на конечный результат при ограниченных по своей сути ресурсах его достижения.
Иными словами в целях обеспечения и оптимизации адаптивных свойств хозяйственной экономической системы, а также поддержки конкурентоспособности этой системы в перманентно меняющихся условиях хозяйствования необходима соответствующая интегрированная концепция, предусматривающая наличие в управленческом процессе оперативного и стратегического операционного аудита. При этом следует учитывать, что обе подсистемы операционного аудита имеют сходную структуру задач и функций. Различия между ними лежат лишь в смысловой и временной плоскости, а также в области применяемых методов и методик. Сравнительная характеристика оперативного и стратегического операционного аудита представленная в приложении 1 свидетельствует, что стратегический операционный аудит имеет не ограниченные временные горизонты, то есть он направлен на поддержку управленческих решений направленных в будущее. В свою очередь оперативный операционный аудит характеризуется определенной временной завершенностью, распространяется на короткие (в ряде случаев среднесрочные) промежутки времени. Однако следует учитывать, что оперативный и стратегический операционный аудит не противостоящие, а взаимодополняющие элементы единой системы операционного аудита интегрированной в процесс управления любым хозяйствующим субъектом. Это в свою очередь подтверждает, что для решения общей цели эффективного развития хозяйствующего субъекта (независимо от формы его собственности) требуется организация и проведение сложного многоуровневого, междисциплинарного аудиторского процесса охватывающего не только финансовую составляющую деятельности этого субъекта (финансовый аудит), но и управленческую (производственную, технологическую, плановую, маркетинговую и пр.).
<< | >>
Источник: Ситнов Алексей Александрович. Теория, организация и методика операционного аудита хозяйствующих субъектов. 2009

Еще по теме 1.2. Роль и место операционного аудита в управлениихозяйствующим субъектом:

  1. 5.2. Операционный аудит внутреннего потенциалахозяйствующего субъекта
  2. 5.1. Операционный аудит внешнего окружения хозяйствующего субъекта
  3. 3.3. Операционный аудит - инструмент поддержки конкурентоспособности хозяйствующих субъектов
  4. 5.3. Операционный аудит эффективности инновационного развития хозяйствующих субъектов
  5. Глава 2. Метод операционного аудита
  6. 4. Место аудита в системе финансового контроля
  7. Глава 4. Принципы организации операционного аудита
  8. 1.4. Принципы операционного аудита
  9. 1.3. Задачи операционного аудита
  10. Глава 1. Методологические основы операционного аудита в современных условиях
  11. Глава 5. Методика операционного аудита эффективности функционирования хозяйствующихсубъектов
  12. 4.3. Стратегическая модель операционного аудита
  13. 2.1. Общая характеристика метода операционного аудита
  14. 1.1. Сущность и предметная область операционного аудита
  15. 4.1. Основные этапы операционного аудита и особенности их проведения
  16. Глава 3. Операционный аудит как база эффективности функционирования хозяйствующих экономических систем
  17. Методика операционный аудит в топографо-геодезической сфере производства
  18. 68.АУДИТ МАЛЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУБЪЕКТОВ
  19. З.1. Операционный аудит как важнейшая форма внутреннего контроля
  20. 8.ВЗАИМООТНОШЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ СУБЪЕКТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АУДИТА